- 法治化夯实民企发展根基
- 公平竞争释放市场活力
- 权益保护增强长期信心
引言：法治春风拂面来
自2025年5月20日《民营经济促进法》正式施行以来，中国民营经济迎来里程碑式的法治保障。这部法律首次将民营经济促进政策上升为国家法律，从制度层面明确了民营经济的重要地位，并规定了政府部门的服务职责。半年多来，各地陆续出台配套措施，从简化行政审批到优化监管方式，民营企业的制度性交易成本明显降低。今日观察，我们聚焦法治化营商环境如何重塑民企预期，以及还有哪些短板亟待补齐。
法治化：从政策宣示到刚性约束
《民营经济促进法》的核心突破在于将“公平竞争”“权益保护”等原则法律化。过去，民营企业常面临“弹簧门”“旋转门”等隐性壁垒，如今法律明确要求市场准入负面清单以外的领域，民营资本均可依法平等进入。更重要的是，法律规定了行政机关的容错纠错机制，对涉企执法中的不当行为提供救济渠道。例如，多地出现市场监管部门因程序瑕疵被企业依法申诉，最终撤销处罚并赔偿损失的案例——这类案例正在增多，标志着法治从纸面走向实践。然而，法律的生命在于执行。基层执法中仍有“以罚代管”“选择性执法”的惯性，部分地区在招标采购中设置隐形门槛，这些都需要通过案例指导、督察问责来逐步消除。
公平竞争：激活市场一池春水
公平竞争是市场经济的核心，也是民企最迫切的诉求。近期，国家发改委等多部门联合开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，废止和修订了一批歧视性文件。在金融领域，普惠金融考核权重提升，银行对小微企业的信贷支持更加主动；在招投标环节，多地推行“不见面开标”和“远程异地评标”，减少人为干预。这些举措直接降低了民企的隐性成本，提升了资源配置效率。但也要看到，部分行业仍存在“所有制歧视”的惯性思维，例如在政府采购中，同等条件下偏好国企的现象时有发生。解决之道在于进一步完善公平竞争审查制度，并引入第三方评估，让市场主体真正感受到“一碗水端平”。
权益保护：给企业家吃下“定心丸”
产权保护是企业家最关心的“定心丸”。法律明确要求依法保护民营经济组织及其经营者的财产权、人身权和知识产权，严禁违法查封、扣押、冻结财物。实践中，最高法发布一批涉产权保护典型案例，重申了“谦抑、审慎、善意”的司法理念。同时，涉企冤错案件的依法纠正，如张文中案改判无罪后，又有多起类似案件得到重审，释放出强力信号。然而，在一些地方，公权力越界干预民事纠纷、长期不结案等现象仍存，企业家安全感有待进一步增强。未来应健全涉企案件经济影响评估制度，并推广“府院联动”机制，从源头减少对企业正常经营的干扰。
结语：信心比黄金更重要
营商环境的本质是制度环境，而制度环境的改善最终要转化为企业的真实感受。法治化、公平竞争与权益保护，构成了民企信心的三大支柱。《民营经济促进法》的施行是一个新的起点，后续需要配套法规、司法解释和执法监督的协同发力。当民企不再为“看不见的壁垒”烦恼，当企业家敢于创新、敢于投资，中国经济的内生动力将更加澎湃。企庭实业愿与众多民企一道，在法治轨道上共赴高质量发展的星辰大海。