引言:法治是最好的营商环境
2026年8月15日,距离《民营经济促进法》正式施行已过去一年多。这部法律自2025年5月20日生效以来,被视为中国民营经济发展史上的里程碑。它不仅首次以国家立法形式确立了民营经济的法律地位,更在制度层面为民营企业平等参与市场竞争提供了坚实保障。作为长期观察民营经济的研究员,我深切感受到,法治化正成为优化营商环境的“定海神针”,让企业家们敢于投资、安心经营、专心创新。
市场准入:从“隐性壁垒”到“负面清单”
过去,民营企业在部分行业常遭遇“弹簧门”“玻璃门”,看似开放却难以真正进入。如今,随着《民营经济促进法》的落地实施,市场准入负面清单制度更加清晰透明,各类市场主体均可依法平等进入。以基础设施、公共服务、金融等领域为例,多地已推出面向民间资本的示范项目,民营企业参与度显著提升。公平竞争审查制度也在持续强化,政策制定中的歧视性条款被逐一清理。这种从“给优惠”到“给机会”的转变,正是法治化营商环境的生动体现。
权益保护:让企业家安心经营
产权保护是企业家最关心的问题之一。法律明确禁止违法干预民营企业自主经营权,并对涉企案件慎用查封、扣押、冻结等措施。同时,知识产权保护力度空前加大,专利、商标等维权成本明显降低,企业创新动力得到有效激发。此外,涉企行政执法更加规范,“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式得到推广,既维护了市场秩序,又避免了对企业正常经营的过度干扰。这些实实在在的举措,让民营企业家感受到了前所未有的安全感。
融资与政务服务:破解“老大难”
融资难、融资贵长期制约民营企业发展。得益于法律推动,银行业金融机构对民企的信贷支持力度加大,普惠金融产品不断创新,信用贷款占比逐步提升。政府性融资担保体系覆盖面扩大,为中小微企业增信分险。与此同时,政务服务数字化改革加速推进,“一网通办”“最多跑一次”成为常态,企业开办、项目审批等事项办理时间大幅压缩。各地还建立了政企常态化沟通机制,企业家可通过“亲清政商”平台直接反馈问题,政府限时响应解决。这些变化虽不惊天动地,却切实降低了制度性交易成本。
结语:信心比黄金更重要
营商环境的优化,最终要落实到企业的获得感和信心上。一年多来,《民营经济促进法》不仅是一部法律文本,更已成为各级政府行动的逻辑起点和民营企业家心中可依靠的制度屏障。当然,我们也应看到,法律执行中的地区差异、政策落实的“最后一公里”等问题仍待解决。但方向已明,步履不停。正如一位企业家所言:“法治是最好的定心丸。”当公平竞争成为常态,当权益保护不再需要“特事特办”,民营经济必将在中国式现代化进程中迸发更大活力。
